Областной
бюджет
достиг
миллиарда
долларов
Доходы
регионального
бюджета в 2005
году
достигнут
уже 29 млрд.
рублей.
За
прошлый год
доходы
вместо
запланированных
18,8 млрд. рублей
составили 21,8
млрд. В этом
году доходы
регионального
бюджета
продолжают
ставить
рекорды,
превышая
утвержденные
планы.
Депутат
Андрей
Алехин на
заседании
Законодательного
Собрания
Омской
области
поинтересовался,
почему
постоянно
прогноз
неточный: лВ
начале года
бюджет
составлял 21
миллиард
рублей,
сейчас уже
почти 29?╗
Как
сообщил
первый
замминистра
финансов
Михаил
Жданов, лосновную
долю доходов
составляет
налог на
прибыль,
который
формируется
в основном за
счет
внешнеэкономической
конъюнктуры
со
значительными
перепадами╗.
Чиновник
имел в виду
поступления
от лСибнефти╗.
По
материалам
журнала лБизнес
курс╗
Ах,
дороги!
Область
выделяет 100
млрд. рублей
на ремонт
автотрасс.
Принята во
втором
чтении
соответствующая
программа.
Законодатели приняли программу лМодернизация и развитие автомобильных дорог Омской области до 2025 года╗. Согласно программе предполагается к 2025 году обновить парк дорожно-строительной и эксплуатационной техники. Планируется реконструировать 779 км и построить 3075 км автодорог, в том числе Ц 387 км дорог Тобольск Ц Тара Ц Новосибирск и более 50 км северного обхода города Омска. От вложения 100 млрд. рублей будут следующие достижения:
- лтранспортный эффект╗ на сумму в 139 млрд. рублей,
- социально-экономический (86 млрд. рублей)
-
и лвнетранспортный╗
экономический
(125 млрд. рублей)
эффекты.
Имеется в
виду, что
пользователи
дорог
получат
прямую
выгоду от
улучшения
дорожных
условий
путем
снижения
себестоимости
перевозок,
будет
сокращено
время
пребывания
пассажиров в
пути и
уменьшены
потери от ДТП,
кроме всего
прочего,
активизируется
предпринимательская
деятельность
и т.д.
Общая
стоимость
программы Ц 100
млрд. 747 млн.
рублей. Это
чуть больше
трех
консолидированных
годовых
бюджетов
Прииртышья.
Любопытно,
что основную
долю
нагрузки из
этого объема
нынешние
власти
возлагают на
своих
преемников:
почти треть
полагается
выделить в
последнюю
пятилетку
действия
программы. В
2021-2025 годах
будет
профинансировано
31,8 млр. рублей.
По
материалам
журнала лБизнес
курс╗
Деньги
на выборы
Мэра были
выделены с
нарушением
Бюджетного
кодекса
На внеочередном заседании горсовета, состоявшемся 11 июля, депутаты заслушали отчет об исполнении бюджета Омска на 2005 год за первый квартал. В отчетном периоде у города возник дефицит средств в размере 204,2 млн рублей.
В
отчетном
периоде
доходы
бюджета
составили 1,2
млрд рублей,
расходы Ц 1,4
млрд рублей.
Напомним, что
поскольку
бюджет Омска
на 2005 год был
утвержден
лишь в апреле
2005 года, то в
соответствии
с Бюджетным
кодексом РФ
в первом
квартале
расходы
городской
казны должны
были
осуществляться
в
соотношении ╝
расходов 2004
года. Вместе с
тем, по данным
Контрольно-счетной
палаты Омска
по отдельным
статьям
расходов
этот лимит
был превышен.
К примеру, по
отрасли лобразование╗
основное
превышение
сложилось по
оплате
коммунальных
услуг Ц на 56,9
млн. рублей.
Кроме
того, были
произведены
расходы,
вообще не
предусмотренные
бюджетом 2004
года. К
примеру,
финансирование
поведения
выборов мэра.
Ведь в 2004-м мэра
не выбирали,
поэтому и
средства на
эти цели в
бюджете 2004
года не были
предусмотрены.
А значит, они
не могли быть
заложены и в
бюджете 2005
года. Однако в
нарушение
Бюджетного
кодекса на
проведение
выборов
главы города
в марте 2005 года
деньги все-таки
потратили Ц 6,6
млн рублей.
По
материалам
газеты лКоммерческие
вести╗ (№28)
Дефицит был больше положенного
Чтобы
профинансировать
все
необходимые
расходы,
городу не
хватило
полученных
доходов.
Поэтому в
первом
квартале 2005
года возник
дефицит
средств в
объеме 204,2 млн.
рублей. К
слову, бюджет
Омска на 2005 год
и был
спланирован
с дефицитом в
размере 576,7 млн.
рублей.
Источники
его
погашения
предусмотрены.
В то же
время по ст. 92
Бюджетного
кодекса РФ
размер
дефицита не
может
превышать 10%
от объема
собственных
доходов
бюджета (без
учета
финансовой
помощи из
вышестоящих
бюджетов).
Фактически
же в первом
квартале 2005
года дефицит
средств у
Омска
составил 20,9% от
объема
собственных
доходов. То
есть планка
была
превышена.
Финансирование
дефицита
осуществлялось
за счет денег,
полученных
от продажи
земельных
участков, 5,2
млн. рублей, а
также
бюджетных
кредитов в
размере 234,5 млн.
рублей,
полученных
из
областного
бюджета (частично
за счет
бюджетных
кредитов
погашена
задолженность
по лпрочим
источникам╗
финансирования
дефицита
бюджета,
привлеченным
в 2004 году).
Кстати, по
данным
Контрольно-Счетной
Палаты Омска,
в отчетном
периоде
город
заменил
кредиты
коммерческих
организаций
с более
высокими
процентными
ставками (до 20%)
на бюджетные
кредиты с
более
низкими
ставками (до 4%).
Но лданные
средства
направлялись
не на
уменьшение
объема
коммерческих
кредитов, а на
текущие
расходы
бюджета (то
есть,
возможно, как
раз на
погашение
дефицита
средств), в
результате
чего допущен
рост
муниципального
долга за
первый
квартал 2005
года на 184 809,5
тысячи
рублей╗. В
целом размер
муниципального
долга по
состоянию на
первое
апреля 2005 года
составил 4,3
млрд. рублей.
По
материалам
газеты лКоммерческие
вести╗ (№28)
Из 13
областных
целевых
программ
исполнены
только пять
Вместе с
тем
отдельные
статьи
расходов
были
выполнены не
в полном
объеме. К
примеру, по
заключению
Контрольно-счетной
палаты
Омской
области (КСП)
не в полном
объеме
освоены
средства,
направленные
на
строительство
сетей
газоснабжения
к
микрорайонам
Левобережья
в Омске (предусмотрено
50 млн рублей,
исполнено 9
млн рублей).
На некоторые
объекты, в
частности на
реконструкцию
Театра кукол,
денег
потратили
больше, чем
планировалось.
Что
касается
областных
целевых
программ, то,
по данным КСП
Омской
области, из 13
программ, на
реализацию
которых
планировалось
потратить 3,7
млрд рублей, в
полном
объеме
исполнены
три
программы. На
две денег
направили
больше, чем
предполагалось:
лТехническое
перевооружение
в жилищно-коммунальном
комплексе
Омской
области╗ (план
115,2 млн рублей,
профинансировано
191,7 млн рублей), лОбеспечение
населения
Омской
области
питьевой
водой на 2004-2010
годы╗ (план 21
млн рублей,
профинансировано
23,7 млн рублей).
В то же
время
исполнение
остальных
восьми
программ
составило от
23% до 99,9%. К
примеру, на
реализацию
программы лПереселение
граждан из
ветхого и
аварийного
жилищного
фонда Омской
области на 2004-2010
годы╗
планировалось
направить 56,4
млн рублей.
Потрачено
только 15,4 млн
рублей. КСП
Омской
области в
своем
заключении
по поводу
исполнения
бюджета в 2004
году
предложила
усилить
ответственность
исполнителей
за
реализацию
областных
целевых
программ.
По
материалам
газеты лКоммерческие
вести╗ (№29)
Нецелевые
расходы
превысили 300
млн рублей
Были
выявлены и
нарушения
финансово-бюджетной
дисциплины.
По данным
министерства
финансов
Омской
области,
общая сумма
нецелевого
использования
бюджетных
средств
составила 326,2
млн рублей. Из
них средств
областного
бюджета Ц 227,5
млн рублей,
бюджетов
муниципальных
образований
Омской
области Ц 98,6 млн
рублей.
По
результатам
проведенных
областным
минфином
проверок 26
руководителям
учреждений и
органов
исполнительной
власти
Омской
области
вынесены
предупреждения
о
ненадлежащем
исполнении
бюджетного
процесса. Для
привлечения
к
ответственности
должностных
лиц, виновных
в
допущенных
нарушениях
законодательства,
в
прокуратуру
Омской
области и
другие
правоохранительные
органы
направлено 19
материалов
проверок.
По
материалам
газеты лКоммерческие
вести╗ (№29)
Проект финансируется
ЕВРОПЕЙСКИМ СОЮЗОМ.
Европейский Союз включает
в себя 15 государств-членов, объединивших
передовые достижения, ресурсы и судьбы
своих народов. На протяжении 50 лет
совместными усилиями им удалось создать
зону стабильности, демократии и
устойчивого развития, сохранив при этом
культурное многообразие, личные свободы и
атмосферу терпимости.
Европейский Союз
неуклонно стремится передавать и приобщать
к своим достижениям и ценностям страны и
народы, находящиеся за его пределами.